【開年三問】二問干什么：今年統(tǒng)戰(zhàn)工作咋定調(diào)？

　　常言道，一年之計(jì)在于春。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好全年工作的統(tǒng)籌謀劃，起好步、開好局，往往決定著全年工作的最終成效和水平。從剛剛召開的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議來看，同言君一個(gè)強(qiáng)烈的感受就是——落實(shí)、實(shí)干。

　　落實(shí)什么？

　　中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線要全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、樹立和貫徹五大發(fā)展理念，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展新局面，為全面建成小康社會(huì)決勝階段開好局、起好步提供廣泛力量支持。

　　俞正聲指出，十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在治國(guó)理政的重要位置，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面謀劃、密集部署，特別是召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上的重要里程碑。要深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大決策部署，吃透中央精神，把握核心要義；抓住重要“窗口期”，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。

　　為何落實(shí)？

　　用中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭的話講，“抓落實(shí)是做好工作、開創(chuàng)局面的關(guān)鍵。一切機(jī)遇，只有在落實(shí)中才能抓??；一切問題，只有在落實(shí)中才能解決；一切工作，只有在落實(shí)中才能推進(jìn)。一切工作的目的都在于落實(shí)。”

　　如何保障落實(shí)？

　　4條途徑：

　　1抓調(diào)研，深入基層、深入群眾，認(rèn)真總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題，使調(diào)研的過程成為指導(dǎo)工作、解決問題、推進(jìn)落實(shí)的過程。2抓重點(diǎn)，分清主次、輕重、緩急，抓住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)人物、重要政策，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁，真正牽住貫徹落實(shí)的“牛鼻子”，以重點(diǎn)帶全面。3抓創(chuàng)新，解放思想、更新觀念，創(chuàng)新理論政策、思路舉措、方式方法、體制機(jī)制，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。4抓督查，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神和《條例》進(jìn)行專項(xiàng)督查，逐一拉出清單，逐條對(duì)照落實(shí)。違反規(guī)定要追責(zé)。

　　貫徹落實(shí)，必須真抓實(shí)干。俞正聲重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面：

　　——服務(wù)“十三五”規(guī)劃制定實(shí)施，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮法寶作用的集中體現(xiàn)。要立足自身優(yōu)勢(shì)，整合民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等各方面的資源力量，在促進(jìn)科學(xué)民主決策、投身國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、助推非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、參與脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮積極作用。

　　——要全面推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，創(chuàng)新工作方式載體，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)他們做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

　　會(huì)議著眼當(dāng)前黨和國(guó)家用工作大局，立足統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)際，提出了8項(xiàng)具體工作。任務(wù)清單一目了然：

　　積極為實(shí)施“十三五”規(guī)劃貢獻(xiàn)力量

　　※精心組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力‘十三五’行動(dòng)”，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、資源豐沛、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新載體，傾力打造統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)中心工作的特色品牌。

　　※凝聚共識(shí)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　※凝聚智慧，支持黨外人士圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展等重大問題建言獻(xiàn)策，形成黨外最大智庫效應(yīng)。

　　※凝聚力量，支持統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極參與實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，開展光彩事業(yè)、智力支邊、溫暖工程、“萬企幫萬村”等活動(dòng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

　　著力提升多黨合作制度自信和制度效能

　　※加強(qiáng)多黨合作理論建設(shè)和教育，提高我國(guó)政黨理論話語權(quán)，增強(qiáng)多黨合作制度自信。

　　※推進(jìn)多黨合作制度實(shí)踐，安排落實(shí)全年政黨協(xié)商計(jì)劃，推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為黨委政府決策。

　　※支持各民主黨派加強(qiáng)參政黨建設(shè)，把握思想建設(shè)這個(gè)核心，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，提高政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事、解決自身問題“五個(gè)能力”。

　　※支持民主黨派、無黨派人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

　　加強(qiáng)黨外知識(shí)分子特別是新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　※扎實(shí)開展新的社會(huì)階層人士工作，曉之以理、動(dòng)之以情、誡之以法、助之以實(shí)，凝聚與黨同心的正能量。

　　※深化國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨外知識(shí)分子工作。

　　※建立健全歐美同學(xué)會(huì)（留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)）組織，支持歸國(guó)留學(xué)人員傳承留學(xué)報(bào)國(guó)傳統(tǒng)、發(fā)揮積極作用。

　　扎實(shí)做好新形勢(shì)下的民族工作

　　※協(xié)助有關(guān)部門編制好少數(shù)民族事業(yè)、興邊富民行動(dòng)等專項(xiàng)規(guī)劃，安排好“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃方案，確保少數(shù)民族和民族地區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

　　※做好新形勢(shì)下城市民族工作，推動(dòng)構(gòu)建相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，禁止針對(duì)特定民族歧視性做法，幫助少數(shù)民族群眾解決進(jìn)城后遇到的實(shí)際困難，教育幫助少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)了解、遵守國(guó)家法律和各地規(guī)章制度。

　　深入貫徹落實(shí)黨的宗教工作方針政策

　　※進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)宗教和宗教問題的思想認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)宗教的長(zhǎng)期性、群眾性、復(fù)雜性，辯證看待我國(guó)宗教的社會(huì)作用。

　　※鼓勵(lì)和支持宗教界對(duì)教規(guī)教義作出符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋，加大宗教思想建設(shè)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。

　　※支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系信教群眾的橋梁紐帶作用。

　　促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)

　　※搭建黨委政府與企業(yè)商會(huì)溝通協(xié)商的制度化平臺(tái)，發(fā)揮工商聯(lián)在開展第三方評(píng)估中的作用，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為非公有制企業(yè)發(fā)展排憂解難。

　　※深化以守法誠(chéng)信、增強(qiáng)發(fā)展信心為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代樹立新的發(fā)展理念，更加善于運(yùn)用法治思維、法治方式處理政商關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

　　做好港澳臺(tái)海外爭(zhēng)取人心工作

　　※關(guān)注青年群體，發(fā)揮代表人士傳幫帶作用，團(tuán)結(jié)凝聚更多港澳臺(tái)海外青年。

　　加大黨外代表人士培養(yǎng)使用力度

　　※拓寬選人視野，物色后備人才，有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

　　※堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，促進(jìn)黨外代表人士健康成長(zhǎng)。

　　方向清晰，任務(wù)明確。一分部署，九分落實(shí)。

　　一個(gè)字：干！