習(xí)近平：努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面

6月22日至23日，中央外事工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝

習(xí)近平在中央外事工作會議上強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義外交思想為指導(dǎo)

努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面

李克強(qiáng)主持 栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山出席

新華社北京6月23日電 中央外事工作會議6月22日至23日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，我國對外工作要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義外交思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革，打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國創(chuàng)造有利條件、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正，國家副主席王岐山出席會議。

習(xí)近平在講話中指出，黨的十八大以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對國際形勢風(fēng)云變幻，我國對外工作攻堅(jiān)克難、砥礪前行、波瀾壯闊，開創(chuàng)性推進(jìn)中國特色大國外交，經(jīng)歷了許多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，打贏了不少大仗硬仗，辦成了不少大事難事，取得了歷史性成就。在實(shí)踐中，我們積累了有益經(jīng)驗(yàn)和深刻體會，對外工作要堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持戰(zhàn)略自信和保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃和全球布局，堅(jiān)持捍衛(wèi)國家核心和重大利益，堅(jiān)持合作共贏和義利相兼，堅(jiān)持底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，我們深刻把握新時(shí)代中國和世界發(fā)展大勢，在對外工作上進(jìn)行一系列重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，形成了新時(shí)代中國特色社會主義外交思想，概括起來主要有以下10個(gè)方面：堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國特色大國外交，堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以中國特色社會主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系，堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革，堅(jiān)持以國家核心利益為底線維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨(dú)特風(fēng)范。我們要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義外交思想，不斷為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造良好外部條件。

習(xí)近平指出，把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。所謂正確歷史觀，就是不僅要看現(xiàn)在國際形勢什么樣，而且要端起歷史望遠(yuǎn)鏡回顧過去、總結(jié)歷史規(guī)律，展望未來、把握歷史前進(jìn)大勢。所謂正確大局觀，就是不僅要看到現(xiàn)象和細(xì)節(jié)怎么樣，而且要把握本質(zhì)和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林總總、紛紜多變的國際亂象中迷失方向、舍本逐末。所謂正確角色觀，就是不僅要冷靜分析各種國際現(xiàn)象，而且要把自己擺進(jìn)去，在我國同世界的關(guān)系中看問題，弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用，科學(xué)制定我國對外方針政策。當(dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對外工作具備很多國際有利條件。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，從黨的十九大到黨的二十大，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中具有特殊重大意義。縱觀人類歷史，世界發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果。我們要深入分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)對外工作。既要把握世界多極化加速推進(jìn)的大勢，又要重視大國關(guān)系深入調(diào)整的態(tài)勢。既要把握經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的大勢，又要重視世界經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的動向。既要把握國際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢，又要重視國際安全挑戰(zhàn)錯綜復(fù)雜的局面。既要把握各種文明交流互鑒的大勢，又要重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)。

習(xí)近平指出，對外工作要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，加強(qiáng)謀篇布局，突出工作重點(diǎn)，抓好工作。要圍繞黨和國家工作重要節(jié)點(diǎn)，推動對外工作不斷開創(chuàng)新局面。未來5年第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)要開篇，其中有一系列重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動。對外工作要以此為坐標(biāo)，通盤考慮，梯次推進(jìn)，既整體布局又突出重點(diǎn)，既多點(diǎn)開花又精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)揮綜合積極效應(yīng)。要高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。要堅(jiān)持共商共建共享，推動“一帶一路”建設(shè)走實(shí)走深、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推動對外開放邁上新臺階。要運(yùn)籌好大國關(guān)系，推動構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。要做好周邊外交工作，推動周邊環(huán)境更加友好、更加有利。要深化同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，推動形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展新局面。廣大發(fā)展中國家是我國在國際事務(wù)中的天然同盟軍，要堅(jiān)持正確義利觀，做好同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的大文章。要深入推動中國同世界深入交流、互學(xué)互鑒。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，外交是國家意志的集中體現(xiàn)，必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央。要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保令行禁止、步調(diào)統(tǒng)一。對外工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、民間等要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有側(cè)重，相互配合，形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面，確保黨中央對外方針政策和戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

習(xí)近平指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。要建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的對外工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)理想信念教育，提高外事干部隊(duì)伍的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。要改善駐外人員工作生活條件，為大家解決后顧之憂，把黨中央關(guān)懷落到實(shí)處。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對外工作體制機(jī)制改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，落實(shí)對外工作體制機(jī)制改革，加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，形成適應(yīng)新時(shí)代要求的駐外機(jī)構(gòu)管理體制。

李克強(qiáng)在主持會議時(shí)指出，習(xí)近平總書記的重要講話從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，全面總結(jié)了黨的十八大以來我國對外工作取得的歷史性成就，準(zhǔn)確把握中國和世界發(fā)展大勢，回答了新時(shí)代如何做好對外工作的重大理論和實(shí)踐問題，為全面推進(jìn)新時(shí)代對外工作明確前進(jìn)方向、提供根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義外交思想，全方位推進(jìn)我國對外工作，奮力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。

中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在總結(jié)講話中指出，這次會議最重要的成果是確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位。習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想在外交領(lǐng)域的重大理論成果，是新時(shí)代我國對外工作的根本遵循和行動指南。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和習(xí)近平外交思想上來，進(jìn)一步開創(chuàng)對外工作新局面。

中央宣傳部、中央對外聯(lián)絡(luò)部、外交部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、中央軍委聯(lián)合參謀部、廣東省、駐美國使館負(fù)責(zé)同志作大會交流發(fā)言。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

中央國家安全委員會委員、中央外事工作委員會委員，各省區(qū)市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和國有大型企業(yè)，軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，駐外大使、大使銜總領(lǐng)事、駐國際組織代表和外交部駐香港、澳門公署特派員等參加會議。