拉薩“強黨、固基、扶村”工作結碩果

　　2015年3月以來，拉薩市委緊密結合區(qū)黨委選派干部駐村工作總體部署，積極探索開展以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村工作職能、完善運行機制、推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部到村（居）工作為主要內(nèi)容的“強黨、固基、扶村”工作，將工作重心下移到鄉(xiāng)村層面，通過鄉(xiāng)村有效互動、聯(lián)動提升，有效發(fā)揮了鄉(xiāng)村基層組織在推動精準扶貧、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務基層群眾、維護社會穩(wěn)定等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，加快了農(nóng)牧區(qū)和城市社區(qū)基層改革發(fā)展和脫貧致富奔小康的步伐。

　　開創(chuàng)基層黨風廉政建設新局面。“強黨、固基、扶村”工作開展以來，廣大到村（居）工作的干部從健全完善工作制度入手，嚴格抓好“四議兩公開”、“三會一課”、黨務公開、村務公開等制度落實，嚴肅黨內(nèi)政治生活，使村（居）各項工作更加規(guī)范有序。特別是下沉干部嚴于律己，帶頭嚴格遵守村（居）各項工作制度，積極指導村（居）務監(jiān)督委員會明確職責定位，加大對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實、村級集體“三資”管理、工程項目建設以及村（居）干部廉潔履職等情況的監(jiān)督，讓基層群眾真正享有村（居）務知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權，開創(chuàng)了基層黨風廉政建設工作新局面。

　　激發(fā)基層組織新活力。通過轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作職能，設置村（居）民服務中心，統(tǒng)籌負責村（居）行政事務和便民服務，推動了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化和便民利民服務多樣化。實現(xiàn)了村（居）民群眾“辦事不出村”，有效解決了偏遠地區(qū)群眾辦事不方便、辦事成本高的問題，村（居）黨組織在群眾中的威信得到進一步提升。

　　選派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部充實村級班子。優(yōu)化了村（居）干部隊伍學歷、年齡、民族結構，有效彌補了村級班子在知識層次、依法治理能力、領導科學發(fā)展能力等方面的不足，也為廣大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾搭建了平臺，盤活了鄉(xiāng)村干部隊伍資源，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。特別是選派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級以上黨委委員擔任村（居）黨組織第一書記，主持全面工作，讓駐村工作有了“主心骨”，大大增強了村（居）黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，有效促進了村級黨組織領導核心作用的發(fā)揮。

　　干部作風建設取得新成效。廣大下沉干部堅持與群眾同吃、同住、同學習、同勞動，全天候在村（居）工作，全方位為群眾服務，把黨的路線方針政策宣傳到村（居），把思想政治工作開展到戶，把各項惠民政策落實到人，以自身實際行動踐行了黨的群眾路線，轉(zhuǎn)變了工作作風，在群眾中樹立起了親民、愛民、為民的務實形象。特別是一大批年輕干部，在聯(lián)系服務群眾中，熟悉了基層情況，砥礪了品質(zhì)，提高了解決實際問題、做好群眾工作的能力。同時，機關干部嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、高效的工作效率和先進的思想觀念也潛移默化地影響和帶動村（居）“兩委”班子成員改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風，最大限度地凝聚起了推動農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。