團結(jié)攜手，建設社會主義現(xiàn)代化新西藏——對口支援西藏工作30年成就綜述

　　對口支援西藏，是先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視援藏工作。在習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的治藏方略科學指引下，承擔對口支援任務的各有關(guān)省市和中央單位堅決貫徹黨中央決策部署，投入資金之巨、參與人員之多、覆蓋領(lǐng)域之廣前所未有，援藏工作取得歷史性成就。

　　高瞻遠矚、舉旗定向

　　1994年，中央第三次西藏工作座談會拉開了對口支援西藏的帷幕。

　　堅持不懈執(zhí)行對口援藏政策，30年來，按照黨中央決策部署，中央組織部會同有關(guān)方面先后組織選派10批、近1.2萬名援藏干部人才進藏工作，奮戰(zhàn)在雪域高原各地。

　　黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。

　　以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，謀劃西藏的發(fā)展和援藏工作——

　　2013年3月，習近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時，強調(diào)“加快推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安”。

　　2015年8月、2020年8月，習近平總書記兩次出席中央西藏工作座談會并發(fā)表重要講話。在中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記指出：“要搞好對口支援西藏工作，優(yōu)化援藏干部人才結(jié)構(gòu)，把優(yōu)秀人才選派到條件艱苦和情況復雜地區(qū)去磨煉意志、增長才干。”在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記系統(tǒng)闡釋了新時代黨的治藏方略，并就援藏工作提出明確要求：“中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。”

　　2021年7月，在慶祝西藏和平解放70周年之際，習近平總書記來到西藏，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾，給各族干部群眾送去黨中央的關(guān)懷。

　　見到曬成古銅色的援藏干部們，習近平總書記十分動情地說：“援藏精神是中國共產(chǎn)黨的一個崇高精神，是中國特色社會主義的一個顯著優(yōu)勢。缺氧不缺精神，這個精神就是革命理想高于天。你們在高原上，精神是高于高原的。這個事情必須一茬接一茬、一代接一代干下去。一方面支援了西藏，集中力量辦大事；一方面鍛煉了干部、成長了隊伍。援藏應該是你們一生中最寶貴的經(jīng)歷之一。”

　　牢記習近平總書記囑托，各方面援藏力量與雪域高原各族兒女團結(jié)攜手，譜寫著動人的奮斗詩篇。

　　傾力投入、造福高原

　　西藏發(fā)展進步，離不開祖國大家庭的溫暖關(guān)懷。新時代，對口援藏工作深入開展，造福雪域高原各族兒女。

　　堅持民生為上，提升百姓生活幸福感——

　　西藏那曲市聶榮縣尼瑪鄉(xiāng)銅龍村，冬季嚴寒。

　　2023年夏天，在國家能源集團援藏項目支持下，銅龍村實施了“零碳”美麗鄉(xiāng)村光伏供暖試點項目，在40戶牧民群眾的住宅屋頂架設光伏板，利用太陽能發(fā)電供暖，每家每戶都安裝了電暖氣片，當?shù)厝罕娺~入了清潔、高效的現(xiàn)代化供暖生活。

　　“冬天家里很暖和，孩子們再也不用擔心凍著手腳了。”年過花甲的牧民桑措介紹，自從有了電暖氣片，冬天在家便能脫下厚重的羊皮藏袍，穿上綢緞襯衫外加一件輕薄藏袍就暖和，干家務更加輕便。

　　尼瑪鄉(xiāng)負責人介紹，“零碳”美麗鄉(xiāng)村光伏供暖試點以來，運行效果良好。西藏太陽能資源豐富，光伏供暖試點減少了碳排放，實現(xiàn)了綠色低碳循環(huán)發(fā)展，改善了當?shù)厝罕姷娜司迎h(huán)境。

　　受益于對口援藏，西藏各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進西藏高質(zhì)量發(fā)展——

　　在阿里地區(qū)日土縣，河北援藏工作隊將白絨山羊養(yǎng)殖作為援藏工作重點，構(gòu)建“科學養(yǎng)殖+統(tǒng)收統(tǒng)銷+穩(wěn)定增收”的白絨山羊產(chǎn)業(yè)鏈，全縣90%以上的群眾參與白絨山羊養(yǎng)殖。

　　日土縣鄉(xiāng)村振興局負責人介紹，近年來日土縣不斷完善羊絨產(chǎn)銷全鏈條布局，對未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更有信心。

　　堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。

　　西藏不斷加強同各對口援藏省市的協(xié)調(diào)，探索與援藏省市和中央企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作以及援藏工作管理新模式，統(tǒng)籌融合經(jīng)濟援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、科技援藏、就業(yè)援藏、扶貧援藏等，實現(xiàn)從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，逐步向產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等的“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變。

　　建設美麗西藏，生態(tài)安全屏障日益堅實——

　　日喀則市南木林縣，曾因自然條件惡劣，常常“舉目遠望一片沙，大風一起不見家”。

　　如今的南木林，早已變了樣子。山東援藏工作隊打造雅江北岸生態(tài)示范區(qū)，完成造林4萬畝，栽植苗木288萬余株，建設綠色走廊林網(wǎng)、水渠100公里。

　　“如今，南木林縣已初步形成集林地、草地、濕地為一體的生態(tài)格局。”南木林縣林草局負責人介紹，經(jīng)測算，相比2014年，南木林縣雅江北岸全面刮沙塵的次數(shù)減少1/3，核心區(qū)氧氣含量提高5%，空氣濕度增加10%。

　　堅持生態(tài)保護第一，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，如今的西藏，生態(tài)環(huán)保生活方式蔚然成風。人與自然和諧共生、追求可持續(xù)發(fā)展的高原生態(tài)文化活力得到進一步激發(fā)。

　　用心用情用力，發(fā)揮“組團式”援藏效能——

　　2015年以來，中央組織部會同國家衛(wèi)生健康委、教育部及對口援藏省市，先后創(chuàng)新開展醫(yī)療、教育人才“組團式”援藏，拓展開啟“小組團”援藏，這種集成型、聚焦式、集約化的援助方法為加速西藏發(fā)展開創(chuàng)了新路徑，注入了新動力。

　　近十年來，“組團式”援藏工作有效助力重大民生問題的改善提升。以醫(yī)療為例，逐步實現(xiàn)400多種“大病”不出西藏，2400多種“中病”不出市地，常見“小病”在縣級醫(yī)院基本就能得到及時治療。

　　教育人才“組團式”援藏工作讓西藏中小學課堂教學、管理方式、教育理念發(fā)生了深刻變化，學生各方面素質(zhì)顯著提升。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結(jié)奮斗，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就，與全國人民一道迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，踏上了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

　　攜手同心、開創(chuàng)新局

　　全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族都不能少。

　　黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。站在新起點，堅持鑄牢中華民族共同體意識主線，進一步將對口援藏各項工作抓緊抓實，新時代對口援藏工作必將不斷開創(chuàng)新局面。

　　做好新時代對口援藏工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，強化組織保障——

　　2022年7月，西藏拉薩，援藏干部人才迎送大會在這里舉行。包括醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的2000余名第十批援藏干部人才進藏，接力第九批，開始為期三年的援藏工作。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅持黨的全面領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，是做好對口援藏工作的政治保證。

　　從援藏省市到中央企業(yè)，從人員管理到項目規(guī)劃……援藏工作涉及面廣泛，只有堅持黨對援藏工作的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實到援藏工作的各領(lǐng)域各方面，以黨的領(lǐng)導核心作用凝聚各方力量，才能充分發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，才能保證各級黨組織和廣大黨員、干部接續(xù)奮斗，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，確保對口援藏工作始終沿著正確方向前行。

　　30年來特別是新時代以來，對口援藏工作成效顯著，充分彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，再次證明中國共產(chǎn)黨始終是中國人民和中華民族最可靠的主心骨。

　　做好新時代對口援藏工作，必須健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，增進中華民族大團結(jié)——

　　立足交往交流交融，對口援藏工作奏響民族團結(jié)的強音。

　　2023年夏天，廣東省珠海市青少年交響樂團、合唱團在西藏林芝多地演出，與林芝的同齡人歡聚一堂；同年12月，林芝170余名青少年到達珠海，送去藏家歌舞，再續(xù)半年前結(jié)下的“山海之情”。

　　結(jié)對子、交朋友、寫祝福、互贈紀念禮、感受彼此生活氛圍……在歡聲笑語中，一粒粒民族團結(jié)的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。

　　立足交往交流交融，中華民族大家庭更加和睦幸福。

　　今年4月，145名昌都市新錄（聘）干部出發(fā)前往重慶、天津、福建等地，開展為期半年的跟崗學習。這一做法在西藏已形成常態(tài)化機制。

　　一架架航班、一列列火車，載著西藏的青少年、農(nóng)牧民、畢業(yè)大學生、基層干部等各類群體走出高原。

　　新時代的對口援藏工作，正成為促進各民族交往交流交融不斷走深走實的重要載體，民族團結(jié)之花處處綻放，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，中華民族共同體意識植根各族群眾心田，為強國建設、民族復興偉業(yè)夯實了基礎。

　　做好新時代對口援藏工作，必須加強援藏干部人才隊伍建設，在賡續(xù)弘揚援藏精神中譜寫新篇——

　　“來了就是西藏人，一心干好西藏事”“一次援藏行，一生西藏情”……一批批援藏干部把動情的口號，寫在援藏指揮部和公寓宿舍、踐行在廣袤無垠的雪域高原。

　　新形勢下，面對援藏工作這一重要政治任務，各級黨組織嚴格落實平級擇優(yōu)選派要求，注重從優(yōu)秀年輕干部中推薦選派干部，持續(xù)充實和加強援藏干部人才力量，為建設社會主義現(xiàn)代化新西藏提供重要組織保證。

　　面向未來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人民大力支持和西藏各族干部群眾團結(jié)奮斗中，緊緊圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)、高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國家生態(tài)文明高地、國家固邊興邊富民行動示范區(qū)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，西藏的明天必將更加美好。