中國共產黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第六次全體會議公報

　　中國共產黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第六次全體會議，于2024年8月13日在拉薩舉行。

　　出席這次全會的有，自治區(qū)黨委委員61人、候補委員9人。不是自治區(qū)黨委委員、候補委員的我區(qū)黨的二十大代表，自治區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員和有關方面負責同志列席會議。

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君正作了講話。

　　全會聽取并討論了王君正受自治區(qū)黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共西藏自治區(qū)委員會關于貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的實施意見》，王君正就《實施意見（討論稿）》向全會作說明。

　　全會充分肯定了自治區(qū)黨委十屆五次全會以來的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，自治區(qū)黨委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，團結帶領全區(qū)各族干部群眾改進作風、狠抓落實，緊緊圍繞“四件大事”，扎實推動“四個創(chuàng)建”，奮力推進西藏長治久安和高質量發(fā)展，在建設社會主義現(xiàn)代化新西藏新征程上邁出堅實步伐。

　　全會指出，黨的二十屆三中全會，對全面深化改革作出頂層設計，吹響了緊緊圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的號角。全會通過的《決定》，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，是閃耀著馬克思主義真理光輝的政治宣言書、將改革進行到底的動員令。習近平總書記的重要講話，深刻闡述了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實踐問題，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化西藏實踐指明了前進方向、提供了根本遵循。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用黨的二十屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，強化政治意識、強化學習培訓、強化宣傳宣講、理論聯(lián)系實際、強化責任擔當，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

　　全會強調，經驗來自于實踐。我們在深化改革的實踐中積累了寶貴經驗，進一步深化了對做好西藏工作的規(guī)律性認識。必須堅持黨的全面領導推動改革，必須堅持以習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略統(tǒng)攬西藏改革全局，必須堅持以人民為中心推動改革，必須堅持統(tǒng)籌“四件大事”“四個創(chuàng)建”推動改革，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全推動改革，必須堅持科學的方法論推動改革。

　　全會通過的《實施意見》，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，系統(tǒng)落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，對進一步全面深化改革、建設社會主義現(xiàn)代化新西藏作出戰(zhàn)略安排，必將對西藏全面深化改革、加快推進長治久安和高質量發(fā)展起到重要推動作用。

　　全會強調，進一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深化落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹“六個堅持”重要原則，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“三個賦予一個有利于”總要求，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發(fā)展社會生產力、激發(fā)和增強社會活力，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，堅定不移把改革推向前進，為推動西藏長治久安和高質量發(fā)展、建設社會主義現(xiàn)代化新西藏提供強大動力和制度保障。

　　全會提出，要圍繞“七個聚焦”目標任務進一步全面深化改革，到二〇三五年，高原經濟高質量發(fā)展體制機制更加完善，鑄牢中華民族共同體意識制度機制更加完備，生態(tài)文明制度體系更加健全，國邊防戰(zhàn)略保障能力全面提升，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏奠定堅實基礎。到二〇二九年完成《實施意見》提出的改革任務。

　　全會提出，要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，健全國家安全體系，完善反分裂斗爭和維護穩(wěn)定常態(tài)長效機制，完善公共安全治理體制機制，創(chuàng)新社會治理體制機制，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，系統(tǒng)推進宗教事務治理法治化，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，確保社會穩(wěn)定和長治久安。

　　全會提出，要加快構建現(xiàn)代化經濟體系，堅持和落實“兩個毫不動搖”，健全融入全國統(tǒng)一大市場機制，健全因地制宜培育發(fā)展新質生產力體制機制，健全實體經濟和數(shù)字經濟深度融合發(fā)展體制機制，完善發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)體制機制，健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，深化農村改革，完善現(xiàn)代化流通體制機制，完善宏觀經濟調控和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，建立健全開放型經濟新體制，推動高原經濟高質量發(fā)展。

　　全會提出，要深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明建設基礎制度，健全完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，健全完善綠色低碳發(fā)展機制，建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，加快美麗西藏建設。

　　全會提出，要健全黨政軍警民合力治邊穩(wěn)邊機制，完善國防動員體系，完善強邊政策調整改革，完善邊境基礎設施建設機制，加快邊境地區(qū)建設。

　　全會提出，要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革，健全人口發(fā)展支持和服務體系，著力提升人口素質、推進人心凝聚、加強人才培養(yǎng)。

　　全會提出，要健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度，健全高質量充分就業(yè)促進機制，健全完善社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷增進各族群眾福祉。

　　全會提出，要推進全面依法治藏，不斷發(fā)展全過程人民民主，加強人民當家作主制度建設，健全協(xié)商民主機制，健全基層群眾自治制度，完善地方立法體制機制，深化依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制。

　　全會提出，要深化文化體制機制改革，完善意識形態(tài)工作責任制，優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制，健全文化和旅游融合發(fā)展體制機制，建立完善文物和文化遺產保護制度機制，健全網絡綜合治理體系，構建更有效力的涉藏外宣工作體系，加快推進文化強區(qū)建設。

　　全會提出，要堅持和加強黨的全面領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全完善抓改革任務落實制度機制，為進一步全面深化改革、建設社會主義現(xiàn)代化新西藏提供堅強保證。

　　全會指出，當前和今后一個時期，是全區(qū)上下深入貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會決策部署的關鍵時期。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬西藏工作全局，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述、關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，深化改革不斷激發(fā)活力和創(chuàng)造力，以改革的精神推進社會主義現(xiàn)代化新西藏建設。

　　全會強調，聚焦維護社會大局穩(wěn)定，樹牢總體國家安全觀，堅持警鐘長鳴、警惕常在，堅決維護國家政治安全，提升基層治理能力和水平，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進藏傳佛教中國化，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　全會強調，聚焦推動高原經濟高質量發(fā)展，處理好短期目標與長期目標的關系，在持續(xù)擴大規(guī)?？偭可舷鹿Ψ颍惶幚砗冒l(fā)揮優(yōu)勢與補齊短板的關系，在持續(xù)提升質量效益上下功夫；處理好政府與市場的關系，在持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫；處理好內循環(huán)與外循環(huán)的關系，在持續(xù)增強開放活力上下功夫，不斷提升干部駕馭社會主義市場經濟的能力。

　　全會強調，聚焦改善民生、凝聚人心，深入實施“十大民生工程”，重點抓好擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高人口素質、提升健康水平、促進農牧民增收，讓改革發(fā)展成果更多惠及各族群眾。

　　全會強調，聚焦筑牢國家生態(tài)安全屏障，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，完善生態(tài)文明基礎保障機制，加強生態(tài)環(huán)境治理，積極推動綠色發(fā)展，加快建設美麗西藏。

　　全會強調，聚焦加快邊境地區(qū)發(fā)展，加快補齊邊境基礎設施短板，持續(xù)推動人口向邊境地區(qū)聚集，不斷提高邊境地區(qū)整體管控水平，確保邊防鞏固、邊境安全。

　　全會強調，聚焦加強黨的建設，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，加強黨的政治建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設，縱深推進全面從嚴治黨。

　　全會指出，狠抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。廣大黨員干部要轉變思想觀念、鼓勵探索創(chuàng)新，強化大局意識、增強全局觀念，狠抓工作落實、務求取得實效，以釘釘子精神推動黨的二十屆三中全會和自治區(qū)黨委十屆六次全會精神落到實處。

　　全會分析了當前形勢任務，強調要按照自治區(qū)黨委的既定部署，進一步增強責任感緊迫感，著力在抓進度、提質量、增效益上下功夫，堅定不移完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。要抓緊謀劃“十五五”規(guī)劃，認真籌備自治區(qū)成立60周年慶祝活動。

　　全會號召，全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更新觀念、開拓創(chuàng)新，堅定信心、攻堅克難，縱深推進全面深化改革，推動西藏長治久安和高質量發(fā)展，為建設社會主義現(xiàn)代化新西藏而努力奮斗。