西藏：做實警示教育 督促案發(fā)單位以案為鑒以案明紀以案促改

　　“全市各級黨組織要深刻汲取杜江、孫寶祥、格桑鄧珠案件教訓，堅決扛起‘兩個責任’，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、常抓不懈，嚴防小節(jié)演變成大錯。廣大黨員干部要經(jīng)常用‘老西藏精神’、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)鞭策自己，始終銘記‘當官就不要發(fā)財、發(fā)財就不要當官’，牢牢守住廉潔自律這條共產(chǎn)黨人當官從政的底線，嚴守紀律規(guī)矩，自覺拒腐防變……”近日，西藏自治區(qū)拉薩市委召開全市黨員領導干部警示教育大會，拉薩市委常委會班子成員、各單位部門負責人及各縣（區(qū)）黨政主要負責同志等100余人到會接受警示教育。

　　據(jù)了解，今年以來，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關牢固樹立西藏在反腐敗問題上沒有任何特殊性的思想，堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查，緊盯重點領域、重大工程、重要崗位，持續(xù)加大案件查辦力度，共處置問題線索3966件，給予黨紀政務處分1298人，移送檢察機關31人，其中，處分縣處級以上干部129人，同比增長9.3%，向檢察機關移送縣處級以上干部11人，同比增長83.3%。

　　在加大懲處力度的同時，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關堅持“懲”“治”同向發(fā)力，注重把辦案與加強警示教育、堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管結合，準確發(fā)現(xiàn)個案背后的深層次問題，促進完善治理。自治區(qū)紀委監(jiān)委于3月初制定印發(fā)《關于進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察建議工作的意見》，明確把開展紀檢監(jiān)察建議工作作為紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責的重要方式和推動問題整改、完善制度機制、深化標本兼治的重要抓手，要求采取召開警示教育大會、參觀警示教育基地、攝制警示教育專題片、編發(fā)違紀違法黨員干部懺悔錄、督促開展黨組織生活、進行提醒談話函詢、點名道姓通報曝光、旁聽法院庭審等多種形式，做深做實同級同類干部警示教育，深化以案促改。同時，要求把各級領導班子和領導干部特別是一把手作為重點教育對象，并把受教育對象延伸到重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位及腐敗易發(fā)多發(fā)部門的黨員干部和公職人員，不斷拓展警示教育覆蓋面，增強輻射力，提高實效性。

　　“我們探索建立由各監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室協(xié)同配合、明確職責細化清單、制作臺賬分類管理、及時溝通信息共享、督辦指導跟蹤問效的‘1+4’統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。”自治區(qū)紀委監(jiān)委有關負責人介紹，該機制規(guī)定了以案促改的范圍、形式、內(nèi)容、程序和要求，督促案發(fā)單位對照典型案例，及時組織開展警示教育，使干部存戒懼、守底線，深檢視、促提升。

　　今年6月，自治區(qū)檔案館（局）原黨委委員、副館長索南加因涉嫌貪污犯罪、受賄犯罪被開除黨籍、開除公職，自治區(qū)紀委監(jiān)委有關部門第一時間制訂工作方案，印發(fā)《紀律檢查建議書》，要求自治區(qū)檔案館（局）黨委認真落實“兩個責任”，深刻剖析案件背后監(jiān)管缺失、制度漏洞等普遍性、系統(tǒng)性問題，逐條逐項進行整改，從嚴從實開展警示教育，重塑全區(qū)檔案系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。“我們將時刻自警自省，把清正廉潔作為底線紅線，做到慎獨、慎初、慎交友，牢牢守住做人、處事、用權的界線底線，嚴防從思想‘滑坡’走向違紀違法的不歸路。”自治區(qū)檔案館有關負責人表示。

　　“去年以來，交通運輸系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生索朗群佩、王錦河、永吉、何黎峰等黨員領導干部嚴重違紀違法案件，污染了交通系統(tǒng)的政治生態(tài)、侵蝕了黨的肌體、腐蝕了干部初心，教訓慘痛、發(fā)人深省，整改必須觸及靈魂。”日前，自治區(qū)交通運輸廳先后召開黨委擴大會議和中層干部會議，會議通報了自治區(qū)紀委監(jiān)委對永吉、何黎峰涉嫌嚴重違紀違法進行紀律審查和檢查調(diào)查的決定。自治區(qū)交通廳有關負責人表示，將以更高的政治標準、更嚴的黨性要求、更強的組織紀律性，聚焦問題、以案促改，扎實開展警示教育，以管黨治黨實際成效促進全區(qū)交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　為防止整改走形式、走過場，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關堅持把以案促改納入巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督工作重點，堅持一案一回訪，及時進行“回頭看”，堅決防范和糾治整改要求“一提了之”、整改報告“一寫了之”、警示教育大會“一開了之”等問題。截至目前，各級紀檢監(jiān)察機關制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書33份，督促案發(fā)單位召開警示教育大會120余場，專題民主（組織）生活會70余次，查找并整改問題300余個，3萬余人次黨員、公職人員現(xiàn)場接受警示教育，修訂完善相關制度130余個，使案發(fā)地區(qū)、單位黨委（黨組）管黨治黨責任不斷壓實，有效發(fā)揮了查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。