持續(xù)激發(fā)民企良好預(yù)期

　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》實(shí)施將滿一年。6月25日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）進(jìn)行審議?！秷?bào)告》明確了著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、著力強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的6個(gè)方面重點(diǎn)工作。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2012年到2023年，民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總量由79.4%提高至92.3%，個(gè)體工商戶由4000余萬(wàn)戶增加至1.24億戶。2012年到2023年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)11.1%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重由30%左右增長(zhǎng)至50%以上。2019年開(kāi)始，民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。

　　當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大還面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。《報(bào)告》指出，市場(chǎng)準(zhǔn)入和要素獲取等方面矛盾仍較突出，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)還不充分，政策落實(shí)和服務(wù)供給還存在短板，有的地方政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)，企業(yè)賬款“連環(huán)欠”問(wèn)題尚需解決。有的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方式粗放，管理不規(guī)范，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。《報(bào)告》提出，要推動(dòng)加快制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，其中包括防范不當(dāng)立案、選擇性執(zhí)法司法、趨利性執(zhí)法司法或地方司法保護(hù)；避免超權(quán)限、超范圍、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)；修訂保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例，進(jìn)一步完善解決機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題的制度安排。

　　有觀點(diǎn)指出，加快針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的立法進(jìn)程，是改善民營(yíng)企業(yè)預(yù)期、打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多壁壘的關(guān)鍵鑰匙。筆者認(rèn)為，談及經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和企業(yè)投資信心，激發(fā)民企預(yù)期至關(guān)重要，而激發(fā)民企預(yù)期則需要長(zhǎng)期理性系統(tǒng)視角，這體現(xiàn)在多個(gè)方面。

　　加快制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法已成為共識(shí)，從完善法治的角度，改善提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、鼓舞民企投資信心，就是一種長(zhǎng)期理性系統(tǒng)視角。

　　當(dāng)前，企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不僅需要短期有效的激勵(lì)措施與政策引導(dǎo)，更需要長(zhǎng)期理性系統(tǒng)視角。對(duì)于困境中尋求變革的企業(yè)，更需持續(xù)培育并倡導(dǎo)長(zhǎng)期主義的經(jīng)營(yíng)理念和長(zhǎng)期理性價(jià)值投資的思想。而長(zhǎng)期主義正是塑造企業(yè)品牌的基礎(chǔ)，做有創(chuàng)新精神、解決問(wèn)題、有價(jià)值的企業(yè)才是企業(yè)的生存之道。只有堅(jiān)持長(zhǎng)期理性的價(jià)值投資，才可能在千變?nèi)f化的市場(chǎng)波動(dòng)中保持應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的韌度與靈活性。

　　這種視角還體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)輿論環(huán)境的關(guān)注等方面?！秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)，營(yíng)造關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍，其中包括“批駁蓄意炒作、造謠抹黑民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家言論”。

　　影響企業(yè)預(yù)期的因素，除了商業(yè)理念、短期困境、政策激勵(lì)引導(dǎo)等，還有中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向、市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及整體營(yíng)商環(huán)境的預(yù)期。一個(gè)信息透明、法治規(guī)范、投入產(chǎn)出追求合理利潤(rùn)的環(huán)境，即一個(gè)可以讓民營(yíng)企業(yè)安心沉淀做事的營(yíng)商投資環(huán)境，對(duì)于企業(yè)家的長(zhǎng)期預(yù)期而言是至關(guān)重要的。這不僅事關(guān)營(yíng)商投資環(huán)境，更事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展前景。

　　激發(fā)民企良好預(yù)期，理性視角、長(zhǎng)期戰(zhàn)略以及系統(tǒng)的理論與方案可謂根本。培育長(zhǎng)期主義價(jià)值投資的理念，構(gòu)建透明規(guī)范、兼容理性的話語(yǔ)環(huán)境，規(guī)范企業(yè)但不干涉企業(yè)的優(yōu)良政務(wù)環(huán)境等，這些都是著眼于長(zhǎng)期系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要理性系統(tǒng)的視角來(lái)建構(gòu)。